广西一小区居民张贴巨大“臭”字抗议污染

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这个组织是独立的,不是政府一级的组织,但它又和政府、社会各界广泛合作。

有时此类经济波动是相当剧烈的。其中的奥妙之处在于,减税可以增加供给,又可以缓和需求过度的局面发生。

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我不明白,作为受公众委托执掌国家公权的人,为什么能容忍行政开支那么多,而用于民生的开支比例这样低?让人担心的是,如果没有一定的现实压力,政府究竟还能不能做到认真地缩减行政费用?能不能避免一个职能和规模高居于社会之上的无限政府的诞生?其实,目前我国经济中存在的主要问题,也许并不是许多人所担心的生产过剩危机,而是政府对经济活动的干预太多、太过,使艰难形成尚不成熟的市场机制被损害。目前,制约经济增长的不仅是有效需求不足,更存在有效供给不足的问题,而且有效供给的不足有超过有效需求不足的趋势,如商品品种趋同、重复生产、价格过高等原因造成的供给大于需求。奉行市场经济体制已15年的中国,正在越来越多地受到体制特有的困扰,即,容易陷入通货膨胀(价格上升)或萧条(失业率上升)的经济周期中。目前政府尚未表现出珍惜财政资源的充分诚意,豪华办公场所的建设及公款消费之类的耗费相当惊人,且成了顽疾,让人有无可奈何之感。品质伪劣的产品久久存在于市场中难以驱除,导致的表面上的生产过剩。

问题在于,在重税这条道路上,我们这个苦难的民族也从来没有找到过任何出路,而寥寥几次的盛世,却都是在轻税的政策环境下才出现的,如汉、唐之前期,以及康乾时期。这一切,都给推行减税政策带来实实在在的压力。尚处我们步入歧途的生物燃料政策占用生产粮食的土地,将它们转用于为汽车生产能源。

可悲的事实是,我们已经达到货币政策的极限。近期来自金融市场的标准分析表明,通货膨胀是最大的威胁,因此,我们需要提高利率、削减赤字,而这将恢复信心,继而修复经济。接下来做什么?美国试图努力摆脱目前的危机,但危险的是,我们将听从的正是那些让我们陷入困境的华尔街和机构人士。进入专题: 经济评论 。

此外,目前也不是求助于过时的财政理论的时候。换句话说,这是一个由微观问题累积而成的宏观问题,若不解决这些根本问题,就不可能治愈他的病。

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这一社会灾难带来了严重的经济后果,持有这些抵押资产的银行和其它金融机构遭遇了不可思议的打击。对此,没有迅速、简便的解决办法。为了防止为美国提供5.2万亿住房抵押贷款的房利美和房地美重蹈贝尔斯登覆辙,国会签发了一张空白支票,弥补二者的损失。布什总统就任时从比尔·克林顿那里继承了1280亿美元的财政盈余。

这也是与1997年在东亚、1998年在俄罗斯和巴西都没有起作用的理论同样差劲的经济理论。那些相信市场奇迹的自由市场原教旨主义者却尚未反对接受政府的救助。不断攀升的赤字迫使美国继续向其他国家大笔大笔地借钱,让我们背上更多的债务。主要的后果对普通民众来说将是痛苦的。

只要是低增长,对经济的信心就不会恢复。正如前面所提到的,造成我们目前通胀的原因主要是外来的——来自于世界粮食和能源价格,它们很难控制。

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失业率居高不下,徘徊于6%。与此同时,美国以更高的价格进口石油和汽油的衍生品,会造成美元的贬值,带来更多通胀压力。

目前房利美和房地美已由联邦政府接管,我们必须坚持的是:当未能做到监管运营的股东和债权人获准带着他们想要的任何东西离开的时候,不应让纳税人的每一分钱处于风险中。我们面临的困境意味着,谨慎的平衡是必需的这些浦东开发的"硬成果"已经被国内外所肯定。比如针对浦东的项目开发,他们认为不应只是单纯的项目开发,"而是社会开发,是争取社会的全面进步"。中国经济特区、新区政策的制定和实施,从一开始就引起了世界的高度关注,其制度创新和建设成果得到了世界的普遍认可。这个过程中,地理环境和经济社会基础等是重要的因素,而各经济特区、新区依照中央赋予它们的特殊政策,大胆实践创新,率先进行改革,与世界经济更密切的融合,取得初始的宝贵经验,包括运作方法、法规和政策调整、人才制度等等,也有着很重要的关系。

而通过开发浦东,就是意在振兴上海,使之跻身于世界经济大城市之列,并发挥其强大的能力为国家经济服务,进而带动整个长三角地区的改革开放,推动该地区的经济社会发展,再进一步辐射到周边的内陆省份。"严格按城市规划使用土地,'惜土如金'"。

"在开发中不仅吸纳世界的资金和技术,更注意吸纳世界的智慧"。当时的现实状况是,随着经济全球化和国家经济社会的快速发展,中国理所当然地需要几个有资格够条件面向国际的金融、贸易和经济都会城市,它们可以与世界进行经济对话,与世界其他大城市互动甚至是竞争。

"市区的形态开发服从于经济社会的功能开发"。(赵启正先生是上海市前副市长、浦东新区第一任主任,现任全国政协常委、外事委员会主任) 进入专题: 浦东开发 。

浦东新区形成的经济规模,按不变价,即扣除通胀因素,相当于1990年一个半上海的经济规模,经济结构比当时的上海更加合理,包含了大比例的高科技产业和现代服务业。他们认为浦东开发的优先顺序,应该是"法规和规划先行",先奠定软设施的基础。因此,只有继续坚持实事求是的态度,坚持以人为本、全面协调的科学发展观,在总结肯定浦东发展成果的同时,也要检讨、审视并发现其中的不完善之处,追求完美,追求卓越,抓住机遇,贯彻国务院批准浦东进行综合配套改革试点的部署,促进浦东新区经济社会和人的进一步全面发展。这是浦东新区新一轮创业的机会,人们都对此有热情的期盼和祝福。

俄罗斯前总统叶利钦在1996年4月率该国多位部长较仔细地考察了上海浦东新区之后表示,"你们的决策是英明的,规划是周密的,办法是聪明的",就是很具代表性的国际评价。上海浦东开发是在深圳特区建设取得初步成功之后开始的。

但浦东开发最重要的收获,其实还应包括其制度创新和管理理念在内的一系列"软成果"。这些软成果是浦东新区的开发者们在浦东经济社会发展、城市基础设施建设、跨国合作、人才培养、政府职能改革等方面,经过多年的实践发展成型的一些思路和经验。

中国实行改革开放政策以来,国家经济的高速发展出现了一个由南向北,由东向西东的扩展过程。"要实现精兵简政,必须先'简政'而后'精兵'"以及"廉政勤政也是重要的投资环境"等等。

他们认为浦东的发展应该有世界眼光和全局思维,要"在地球仪旁边,思考浦东开发"。上海虽然是中国最大的经济城市,但在当时让它担当这样的角色,无论是硬件和软件,实力尤嫌不足。在经过十八年的沉淀和验证之后,现在已有可能对这一系列"软成果"进行总结性的回顾和理性的提升。从认识到实践的过程看,浦东的开发建设,尤其是涉及社会体制的改革,事实上是一个摸石头过河的试验,边认识,边实践,既要谨慎又要大胆。

"不是仅顾及城区的开发,而是与外部的联动开发——与长江三角洲联动、与浦西联动"。上海浦东开发是这个大战略中具重要意义的一步妙棋,在国家改革开放的路线图上,具有承前启后的指标作用和现实示范意义,其取得的成绩有目共睹,举世公认。

浦东经过18年的开发,其城市化面积由初始的40平方公里,上升到现在的200平方公里。这些年来,浦东实际上还在不断发展当中,毕竟它还只是一个"新区",还在继续探索,这些"软成果"也在与时俱进。

但当初的思路和做法是否正确,需要一个过程的确认,需要经过多年的时间考验,才能够做出结论。如果这些"软成果"能被提炼和总结,一定会为国家的进一步改革开放提供宝贵的经验。

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